中注協(xié)將逐步建立行業(yè)誠信檔案制度

　　本報(bào)北京電（記者段春華）記者從日前在京召開的全國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長工作會(huì)議上了解到，國內(nèi)注會(huì)行業(yè)盡管仍存在一些問題，但已取得了一定的成就，注會(huì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量正在悄然提高。

　　據(jù)介紹，在2001年A股上市公司年報(bào)審計(jì)中，有244家上市公司變更了會(huì)計(jì)師事務(wù)所，其中有14家被出具拒絕表示意見報(bào)告，占2001年度審計(jì)拒絕表示意見報(bào)告總數(shù)的63．6％。另外，在244家變更事務(wù)所的上市公司中，有近四分之一的公司被出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見報(bào)告，高于13．9％的市場平均水平。這表明隨著行業(yè)誠信建設(shè)的推進(jìn)和監(jiān)管力度的加大，注會(huì)職業(yè)道德觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有了進(jìn)一步的增強(qiáng)。

　　中注協(xié)秘書長陳毓圭表示，今后中注協(xié)將繼續(xù)提升注會(huì)執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性。加強(qiáng)從業(yè)人員獨(dú)立性遵循情況的監(jiān)督、檢查和懲戒工作，高度重視并大力鏟除“大壓價(jià)、搶業(yè)務(wù)”和相互拆臺(tái)、同行詆毀等不正當(dāng)競爭行為。在建立行業(yè)誠信檔案方面，上海注協(xié)、深圳注協(xié)已經(jīng)開始建立行業(yè)信用檔案，中注協(xié)也研究起草了《行業(yè)誠信檔案制度建設(shè)指導(dǎo)意見》。檔案將把事務(wù)所內(nèi)機(jī)制情況、職業(yè)道德遵守情況，談話提醒情況、不正當(dāng)競爭行為以及受處罰種類和原因等記錄在案。中注協(xié)將把誠信檔案作為重要的考核依據(jù)，對(duì)不良記錄者實(shí)施嚴(yán)格管理，直至清除出行業(yè)。

　　他還說，中注協(xié)已把上市公司等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)、評(píng)估業(yè)務(wù)列為監(jiān)管重點(diǎn)，把變更事務(wù)所的審計(jì)業(yè)務(wù)作為監(jiān)管突破口。年報(bào)審計(jì)期間，還將密切關(guān)注審計(jì)動(dòng)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)作出警示。目前正根據(jù)報(bào)備工作掌握的情況，對(duì)上市公司年報(bào)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查。在完善獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則方面，正著手《前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的溝通》、《審計(jì)報(bào)告日后事項(xiàng)》、《證券市場審計(jì)報(bào)告指南》等項(xiàng)目的研究制定工作；進(jìn)一步啟動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的制定工作。

　　財(cái)政部部長助理馮淑萍還提出，要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式與內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，總結(jié)現(xiàn)有合伙制事務(wù)所的經(jīng)驗(yàn)，研究向合伙制過渡的途徑和方案。